国家电监会输电监管部副主任陈涛昨日在“第六届中国新能源国际高峰论坛”上表示，国家电监会正与国家能源局联合开展“风电、太阳能发电、小水电消纳调研工作”，同时正在制定《购售电合同》和《并网调度协议》合同示范文本，从而规范新能源发电并网结算行为，推动可再生能源电量全额保障性收购。

    我国《可再生能源法》明确提出实行可再生能源发电全额保障性收购，电网企业应当与符合条件的可再生能源发电企业签订并网协议，并全额收购其合乎条件的上网电量。

    然而，时至今日，效果并不理想。仅就风能而言，本月初，中国可再生能源学会风能专业委员会发布的统计数据显示，2011年全年，我国约有100亿千瓦时左右风电电量由于被限发而损失。

    陈涛介绍，近年来，为了推动可再生能源电量全额保障性收购，国家电监会相继颁布并实施了《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》、编制发布《可再生能源电量收购和电价政策执行情况监管报告》和《风电、光伏发电情况监管报告》等。

    但是，我国可再生能源发电全额保障性收购还面临许多问题。陈涛表示，在发电项目接入电网方面，存在部分地区发电项目规划建设与接网工程规划建设不协调、发电工程与配套电网工程核准及建设周期不匹配等问题。而在发电调度运行方面，由于风电基地远离负荷中心，缺少配套常规电源支撑，给调度运行带来困难，加大部分电网电压控制难度。

    除此之外，还存在发电电费（补贴）结算不到位、脱网事故频发等问题。

    “未来电监会将加强对电网企业的监管，督促电网企业不断优化和完善电网结构，保证新能源发电项目及时并网。”陈涛表示。