三、2014年协会开展的主要工作

 1、加强协会自身建设，不断完善服务职能

    *2014年3月21日，在河南郑州召开中国耐火材料行业协会工作暨会员代表（理事扩大）会议。

    *2014年9月18日，协会在沈阳召开了六届四次常务理事（扩大）会议。

    *统计工作顺利进行，于11月在浙江绍兴召开了年度统计工作会议。
     * 2014年协会机构进一步完善。6月中国耐火材料行业协会刚玉分会在河南郑州成立，11月协会重新组建了协会专家委员会，制定了《专家委员会工作条例》。

    *2014年，协会加强了企业调研力度，先后赴河南开封、辽宁营口、鞍山、江苏无锡、浙江湖州、山东淄博、山西孝义、阳泉等耐火材料重点生产地区进行调研。

2、着力推进自主创新，宣传推广先进工艺技术

     *2014年协会继续组织冶金科技奖集中申报，向冶金科学技术奖奖励委员会推荐了6项成果。 

    *6月6日，在江苏盐城召开了长寿命钢包用新材料技术与应用创新研讨会。

     *协会在山西省太原市组织了"新形势下全国耐火原料发展战略研讨会"，征集32篇专业技术论文，编撰成集，邀请十三位专家学者和企业高管进行了认真精彩的演讲和交流。

    *10月17日，协会主办的新常态下耐火材料行业转型升级研讨推进会议在浙江省长兴县举行。

3、认真受理及时反映企业诉求，维护行业整体利益

     *2014年，根据地方耐材协会及部分生产企业的诉求，协会拟制了《关于建议撤销部分耐火材料制品生产许可证的请示》送呈国家质量监督检验检疫总局和国家工业产品生产许可证办公室。

    *协会根据会员企业的诉求，将钢铁企业拖欠货款和降点付款的不诚信行为，专门拟制文件向工信部原材料司反映。

    *去年协会协调刚玉分会拟制文件送呈国家海关总署、国家税务总局和国家外汇管理局，建议加强对刚玉产品出口贸易商证件和手续的检查。

     *根据企业反应的情况，向海关总署提交了耐火材料现行海关编码修改的建议。
      *2014年以来，协会共印制《情况通报》五期，及时向各会员单位发放，将协会的工作以及行业动态实时向会员通报，获得了会员单位的认可。

4、加强行业自律建设，规范耐材市场秩序

     协会密切关注各地区耐火材料产业的发展，在开展广泛调研的基础上，与各地区政府、企业加强沟通交流，为促进各地耐火材料行业健康发展做了很多工作。

      *2014年4月26日在辽宁省大石桥市召开了"全国主要镁质耐火制品重点生产企业产品销售联席会议"。

      *协会依据《中华人民共和国价格法》《反垄断法》《反不正当竞争法》《合同法》等相关国家法律法规，结合耐火材料行业面对的市场现状对《中国耐火材料行业行规公约》进行了修订。

      *在广泛征求企业意见的基础上，对2010年制定的《耐火材料产品自律指导价格汇编》进行了修订。

5、加强行业调研，为政府主管部门调控政策出台提供支持

     协会作为政府部门与企业之间的桥梁，起着上传下达的作用。

     *在耐材之窗网站转发国发〔2014〕14号文件《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》。

      *帮助山东省淄博市王村镇编制了《王村镇耐火材料产业五年发展规划》。
     *分别与浙江省长兴县、山西省阳泉市的政府主管部门及部分耐材重要产区的重点企业代表进行座谈。

    *采取多种方式了解企业对商务部《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》的意见。
    *7月，与中国非金属矿工业协会共同协助工信部举办了石墨、菱镁、滑石、耐火粘土等产品生产统计工作会议。

    *根据工信部要求，完成了增加不定形耐火制品和镁炭、铝镁炭耐火制品单独税号的建议，并上报国务院关税税则委员会。

     中国耐火材料行业协会协助工信部起草的《耐火材料行业规范条件（2014年本）》已经发布。在《规范条件》公开征求意见和正式发布过程中，耐材协会先后起草发布了《<耐火材料行业准入条件（征求意见稿）>产品综合能耗限额准入值解读》《中国耐火材料行业协会宣传贯彻<耐火材料行业规范条件（2014年本）>的工作计划》以及《规范条件》解读。

《中国耐火材料工业"十三五"发展规划建议》的编制工作已经正式启动，由耐材协会专家委员会负责编制。"十三五"规划建议内容包括宏观经济形势与行业经济政策改革创新、耐火原料开发利用研究、耐材技术装备发展、节能减排和环境治理等。规划建议完成后将上报工信部，为政府主管部门制定"十三五"规划提供参考。

6、加强与世界的沟通，努力提升中国耐材行业的地位和影响

    协会积极参与了世界耐火材料协会（WRA）筹备工作，在章程制定、修改等环节发挥了重要作用。

    通过参加世界耐材协会筹备工作会议，协会与日本耐火物协会、欧洲陶瓷工业协会、拉美耐火材料协会建立了联系。

     9月初，中国耐材协会组织重点企业代表一行10人，在会长刘百宽和常务副会长徐殿利带领下，赴台湾交流考察。

7、协会工作中存在的问题和不足

     协会在2014年的工作中，完善工作制度、规范管理程序，把为会员企业服务放在首位，把维护行业利益，促进行业健康持续发展作为开展协会工作的出发点和立足点，协会建设得到了加强，办事效率、工作质量有了不同程度的提高。

     但在工作中仍存在若干不足。主要问题是：第一，协会工作人员有限，工作难以做到面面俱到；第二，协会工作信息化程度不够，工作效率不够高；第三，统计工作中尚有未纳入统计体系的死角，统计面有待进一步扩大。在今后的工作中，协会将继续加强自身建设，努力争取政府主管部门的指导和广大会员单位的支持，为企业和政府部门提供更高效更完善的服务。 

四、2015年工作指导思想和主要任务

1、2015年全行业和协会工作的指导思想
    以贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神为主线，以工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见为指导，以加快转型升级，严格控制产能为重点，创新驱动，推进产业结构调整和发展方式转变，加速重组整合、提升综合实力，优化产品结构、淘汰落后产能，着力节能减排、发展循环经济，规范市场秩序、增强保障能力，努力实现新常态下我国耐火材料工业健康稳定的发展目标。

2、2015年行业及协会的主要工作

    （1）认清形势、坚定信心。2015年，全行业都要把调整产业结构、淘汰落后产能、加快转型升级作为化解行业产能严重过剩的主功方向和重中之重，要以严格控制产能为前提，调整经营战略。
  （2）围绕《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》制定的发展目标和主要任务，主动配合各级政府主管部门做好宣传、贯彻、执行《耐火材料行业规范条件》的相关工作。
  （3）在全面总结"十二五"期间耐火材料工业发展经验和教训的基础上，组织编制《中国耐火材料工业"十三五"发展规划建议》。
  （4）大力倡导"绿色耐材"和低碳发展理念，进一步强化危机意识，加大全行业节能减排和循环经济发展的力度。
  （5）坚持科技引领，促进产学研用结合，加快科研成果转换，提高我国耐材工业科技创 新的国际水平。 
   （6）主动参与、积极配合，为政府主管部门决策调控提供良好服务。

    ①继续加强《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》的贯彻落实，关注《耐火材料行业规范条件》公布后各会员企业的反应，主动参与申报、审查、公告合格企业的工作；
    ②按照工信部委托，努力创造条件，争取尽快建立全国主要耐火原料生产经营的统计体系，根据要求开展原料专项的统计工作；
   ③组织业内专家开展全国耐火原料矿产资源开采及利用状况的调查研究。
   ④配合商务部做好应对国际贸易摩擦的相关工作；
   ⑤配合政府积极营造公平竞争的市场环境，对新常态下耐火材料工业面临的新情况、新问题开展调研，提出建议；
   ⑥做好与耐火材料工业相关的国家环境经济政策的调研，收集耐火材料企业在执行新环境保护法过程中的意见和建议，及时向政府主管部门进行反馈。
（7）完善自身建设，认真履行职能，促进行业健康稳定发展。
  ①切实发挥协会网站和各类期刊杂志等媒体的作用，建立手机微信或短信公众交流平台，定期编发行业生产运行动态及市场运行分析的情况通报，及时为会员单位提供各类信息服务；
    ②根据钢协信息统计部工作要求，依法认真履行统计工作职能；
     ③加强与钢铁、水泥、玻璃、陶瓷及有色金属等相关行业组织的联系，争取与国家统计局建立正常的工作联系；
    ④加强与中国钢铁工业协会的合作，认真举办"第三届中国耐火材料生产与应用国际大会"和"第十一届中国国际耐火材料及工业陶瓷展览会"；
    ⑤保持与海关总署的友好关联关系，坚持做好行业重点监控的出口贸易产品信息资料的收集工作，加强监    控分析，及时通报预警信息；
     ⑥继续加强与税务总局和外汇管理局的联系，客观求实地反映刚玉分会关于规范棕刚玉产品出口验证程序的诉求和各企业在进口处时遇到的问题；
     ⑦充分利用世界耐火材料协会搭建的交流平台，加大与国际同业组织间的联系和沟通，积极开展国际交流合作；
     ⑧完成《中国耐火材料工业年鉴》第一部的编辑出版工作。争取自2015年开始，每年编纂发布中国耐火材料工业经济技术报告；
    ⑨按照协会章程做好召开中国耐火材料行业协会第七次会员代表大会、组织换届选举的各项工作；
     ⑩在完善自身建设，不断提高协会工作效率和服务质量的同时，加强与各地方协会的相互联系，协调开展特色专项活动，共同促进我国耐火材料产业的健康可持续发展。

结  语：

      各位代表，2015年国内外经济形势依然严峻，耐火材料工业生产经营和发展的任务异常艰巨。我们要居安思危，抢前抓早加快行业转型升级步伐，应对新常态，直面新挑战。希望全体耐火材料行业同仁携手并肩，同舟共济，共同为耐火材料行业的健康发展而努力。

中国耐火材料行业协会会长刘百宽/文