新华网北京12月5日电  中央经济工作会议12月3日至5日在北京举行。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平，中共中央政治局常委李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康出席会议。

　　胡锦涛在会上发表重要讲话，全面分析了当前我国经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求，深刻阐述了做好明年经济工作的大政方针和主要任务。温家宝在讲话中进一步阐述了明年经济工作的重大问题，并就明年经济工作的主要目标、任务作了具体部署。

　　会议指出，今年是党和国家事业发展进程中非常重要的一年。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，各项事业都取得了新成绩。特别是党的十七大取得圆满成功，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进方向。今年以来，各地区各部门全面贯彻中央确定的经济工作大政方针，经济平稳快速发展，农业和农村面貌出现可喜变化，经济结构不断改善，节能减排取得明显进展，改革开放继续深化，人民群众得到更多实惠。

　　会议指出，要清醒地看到，当前我国经济运行中一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，同时还出现了一些值得注意的新情况新问题。我们必须增强忧患意识，始终居安思危，高度重视并及时化解前进道路上的各种困难和问题。

　　会议强调，我国正处于改革发展的关键阶段，也处于工业化、现代化的重要时期，必须深刻认识加快转变经济发展方式、走好中国特色新型工业化道路对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的重大战略意义和紧迫现实意义，扎扎实实地把这项关系经济社会发展全局的战略任务落到实处。在工作中，必须坚持创新驱动，坚持城乡统筹，坚持节约资源、保护环境，坚持内外协调，坚持以人为本，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　会议强调，2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年。我们将迎来改革开放30周年，还要举办北京奥运会。做好明年的经济工作，意义十分重大。会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。

　　会议提出了明年经济工作的主要任务：

　　一、完善和落实宏观调控政策，保持经济平稳较快发展的好势头。要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的基调做好宏观调控工作。明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，加强市场监管，及时完善和落实因基本生活必需品上涨对低收入群众的补助办法。

　　二、切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力。要加大统筹城乡发展力度，巩固完善强化支农惠农政策。突出加强农村基础建设，提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道，着力解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。要着力抓好农业生产，发挥广大农民务农种粮的积极性，切实改善以水利为重点的农业生产条件，加快农业科技创新，提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度，深入推进扶贫开发，让广大农民更好共享发展成果。

　　三、提高自主创新能力，推进产业结构优化升级。必须坚持需求导向，着力突破制约经济社会发展的核心技术和关键技术，必须强化企业主体地位，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，必须与产业机构优化升级紧密结合，加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。

　　四、加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展。尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局，打好节能减排攻坚战、持久战。必须完善政策法规，更加注重用法律手段促进节能减排。突出抓好重点行业、重点领域节能减排工作，认真落实工作责任制。

　　五、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。要继续推进国家区域发展总体战略。要加大国家对欠发达地区财政转移支付力度，推进形成主题功能区，缩小地区间公共服务水平差异。加强规划引导，促进城镇化健康发展。

　　六、全面深化改革，完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制。要深化政府机构改革，继续推进国有企业改革，深化财税、价格、投资体制改革，深化金融体制改革，加快推进社会管理体制改革。

　　七、提高开放型经济水平，开创对外开放新局面。创新对外开放工作思路，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。要优化利用外资结构，创新对外投资和合作方式，加强双边多边经贸合作。

　　八、着力改善民生，促进社会和谐。要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度。实施扩大就业的发展战略，提高城乡居民收入水平，增加低收入者收入，完善社会保障体系，大力发展教育卫生事业，完善住房保障体系，推动社会主义文化大发展大繁荣，完善社会管理，维护安定团结。

　　会议指出，实现明年经济工作的目标和任务，必须坚持稳中求进，坚持好字优先，坚持改革开放，坚持以人为本。在工作具体部署上，要把发展现代农业、繁荣农村经济放在社会主义新农村建设的首位，控制固定资产规模和扩大消费需求，加快转变经济发展方式和结构调整，做好节能减排和产品质量安全工作，保持物价基本稳定，加快推进以改善民生为重点的社会建设，深化经济体制改革、提高对外开放水平，推进行政管理体制改革和政府自身建设。

　　会议强调，必须不断提高领导科学发展的能力，加强学习，统筹兼顾，深入调研，狠抓落实，努力在继续解放思想、坚持改革开放上迈出更大步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上作出更大成绩。

　　会议强调，我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创各项工作新局面。

　　出席这次会议的中央领导同志还有：王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李援潮、吴仪、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、薄熙来、何勇、令计划、王沪宁等。()